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多维发力 湖南机场优化国际航空口岸营商环境
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2017年12月,湖南首条定期国际货运航线——长沙至越南国际全货航线开通;2018年7月,湖南首条定期洲际全货机航线——长沙至北美哈利法克斯全货机航线开通;9月,长沙至孟加拉国达卡、长沙至菲律宾马尼拉全货机航线开通......

今年1-10月,湖南机场国际货邮吞吐量2.34万吨,同比增长110.8%。

 

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今年以来,湖南机场进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化,在加快航空口岸持续发展的同时,提高站位,主动作为,以服务国家战略为核心的大格局、大气魄、大胸怀,着力抓重点、破难点、出亮点,围绕“优流程、提时效、降成本”,采取一系列有力措施,全力打造“作业效率高、通关时间短、机场收费低”的国际航空口岸新环境。


以服务为抓手,构建航空口岸新功能


长空竞舞,苍穹逐梦。在实现提效降费战略转型,一步步驶入发展快车道的征程中,湖南空港如何开启加速跑?精细化管理手段和高质量人员素质是构建空港管理新模式,实现高质量发展的“利剑”。


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  加强人员队伍建设和管理。挑选精兵强将,组建国际货物保障团队,加强相关作业人员的培训,多次进行岗位练兵,切实提高了作业效率。今年9月1日,将国际库区装卸业务进行外包,补充理货操作人员,9月底补充至30人;新招国际货运员、特种车驾驶员共15人,并对现有各岗位人员采取科学排班、适度加班的方式,有效缓解了因人手紧张影响理货效率的问题。同时,各级领导高度重视,持续全面梳理、优化全货机保障流程,强化现场管控,规定货运两级值班全过程参与每一个国际全货机航班、每一票重点国际货物保障。


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优化工作节点管控和监督。“抓铁有痕,踏石留印”。自今年8月底开始,对所有国际到达航班货站操作环节按时间节点进行专项统计,为优化、简化货物通关流程以及实现无缝对接提供数据分析和支撑。通过对“大通关指标考核”环境下属于机场货站的责任环节进行数据分析,现国际到达航班的平均理货完成时间控制在6个小时以内。进境货物到港后,及时电话通知货主提货;并按时向海关报告库内存储超3个月的货物信息,尽量减少货物在库区停留时间。

“湖南空港保障难度最大的B747北美全货机在国内属一流水平。”空港实业负责人介绍。通过精细化管理,B747全货机每班次装卸机时长,由开始的平均163分钟缩短到了123分钟,效率提升25%;每班次理货通关时长,由开始的平均300分钟缩短到了180分钟,效率提升40%;每班次从开启货舱门到货主提货时长,由开始的平均404分钟缩短到了206分钟,效率提升了49%,投入产出比明显降低,资源利用率提升。


以运行为重点,提升航空口岸新效率


航线的延伸,空港的崛起,在方便人们出行、让世界“变小”的同时,也为城市经济发展搭建了新平台。湖南空港以高度的社会责任感和使命感打造湖南对外开放的窗口,在降低收费标准的同时,空港坚持向效率要效益、向质量要发展。

高效率作业离不开硬件的支撑。2017年10月,空港启动了一期货站改造工程,将原国内、国际共同运营的一期货站改造为全国际货站,使国际货邮吞吐量处理能力提升至9万吨/年。此外,将国内货站16号库改造成海关监管区和24小时货物存放区,供设备存放和货物组板使用,为货物通关提供了更宽裕的操作场地,作业效率和安全裕度同步提升。


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  “今年为国际货站新购置叉车13台、集装器大拖盘69个、400个塑料托盘等,投资金额达261万元,为货物通关提供了足够的设施设备。”空港实业负责人介绍。同时协调航空公司自行录入预配舱单数据,自9月1日起开始实施,以提高舱单数据录入的准确性和时效性。与安检部门加强沟通协作,实现国际进港库门常态化开启,从而加快货物入库操作时间。

9月11日1时56分,长沙机场迎来第二批999头重达93吨的种猪入境,当日保障仅用时65分钟,效率较上次提升了33%。11日凌晨3时,运输企业安排的13台提货卡车陆续驶离长沙机场,将进境种猪发往全省各地。此次保障效率的再提升得到了省口岸办、长沙海关和货主的一致点赞。

下一步,将加快占地面积约262.3亩的空港货运中心建设,包括全国际货运站、冷链物流仓库、联检楼等基础设施,为货物通关提供更充足以及功能更完善的运营场地。同时加快推进区港一体化,将国际货站部分功能前移至黄花综保区,实现与综保区的无缝对接,缩短货物通关时间,实现货物在7小时内从客舱到餐桌的完美蜕变。

 


以市场为导向,推动航空口岸新发展


“要提高认识,凝聚共识,以前瞻性、战略性的眼光,加强口岸建设,提升口岸形象,优化营销环境,健全口岸功能。”11月9日,已是初冬的长沙飘洒着朦胧细雨,室外寒意渐浓,而湖南机场集团会议室内则暖意融融,一句句掷地有声的话语释放出湖南机场口岸发展的新信号、新气象和新方向。


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  战略是行动的指路灯。湖南机场坚持以市场为导向,同时严格执行湖南省发展和改革委员会批复的收费标准,基于市场变化和客户需求,根据货量贡献权重对客户采取阶梯式收费。

拿年年有鱼进出口有限公司来说,自今年7月21日开航以来,空港一直按货物操作费0.8元/kg,货物自提费用0.48元/kg的优惠价格收取。待其进出口货量达到1000吨后,于8月9日调整为始发货物操作费0.5元/kg,到达货物自提费0.3元/kg执行,收费标准下降47%。预计到今年12月31日,按每周三班,每班进出口200吨估算,此航班优惠累计达560万元。

航空经济是市场经济最敏感的神经和最活跃的主体之一。立收费新标准,用航空物流激活区域经济活力,湖南空港从未止步。在满足市场需求和对外开放需要的同时,通过科学测算,按货机运输吨位分级收费,对大货主更有专门优惠。今年11月,在机场集团的科学部署下,空港实业召开专题会议研究方案,进一步明确相关收费标准,继续有针对性地下调运价。

价格的科学下调带来的是为区域经济发展赋能增效和实现湖南航空口岸的高质量发展。今年1-10月,湖南空港货运实现营业收入11792万元,同比增长28%;完成货邮吞吐量9.8万吨,同比增长20%,远超中南地区1-10月7.2%的平均增长水平。其中国际货邮吞吐量2.32 万吨,同比增长114.2%。


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 时光的流转,诉说着动人的故事。每一次微小的改变都折射着湖南空港发展的大趋势,每一个微小的进步都刻录着湖南机场建设一流机场集团的脚印。湖南机场将紧跟时代步伐,持续深耕主业,积极聚力增效,以旺盛的生命力成长为驱动城市转型、促进经济腾飞和推动社会发展的新引擎。


媒体发力

11月28日文章被中国民用航空网、中国航班网、中国交通新闻网、人民交通网、红网、长沙晚报、香港商报等权威媒体采用刊发。

(通讯员:张  慧)

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